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深刻認識、主動適應新常態(tài)
扎實做好2015年糧食流通工作
――全國糧食流通工作會議在京召開
1月8日至9日，全國糧食流通工作會議在京召開。會議學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，總結交流2014年糧食流通工作，分析研判面臨的新形勢，研究部署2015年糧食流通工作；表彰全國糧食系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史傳達了李克強總理和張高麗、汪洋副總理最近對糧食流通工作的重要批示，并作重要講話。國家糧食局黨組書記、局長任正曉作工作報告。國家公務員局黨組成員、副局長吳云華代表人力資源和社會保障部宣讀了《人力資源社會保障部、國家糧食局關于表彰全國糧食系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范的決定》。
徐紹史同志充分肯定了2014年糧食流通工作取得的成績。他指出，要全面認識新常態(tài)，準確把握糧食形勢新特征和工作新要求。從糧食供給看，我們告別了糧食短缺時代，但糧食生產靠天吃飯的局面還未根本改變，資源環(huán)境約束日益加劇，必須轉變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式，更加注重可持續(xù)發(fā)展。從糧食需求看，糧食總消費繼續(xù)保持剛性增長，糧食總體上處于緊平衡，優(yōu)質糧食品種趨緊，但糧食消費增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求，必須加強對糧食生產和消費的引導，更加注重提高糧食的品質和市場競爭力。從國際貿易比較優(yōu)勢看，國內糧食生產成本在逐步提高，而國際市場大宗農產品價格呈下跌態(tài)勢，在國際國內兩個市場日益融合的背景下，既要充分利用國際糧食市場和國際糧食資源，又要注重防范國際糧食對國內市場的沖擊。從糧食生產經營方式看，種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體正在興起，糧食企業(yè)兼并重組、生產相對集中趨勢加快，推進糧食產業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。從資源配置模式和宏觀調控方式看，依靠增加直接補貼刺激糧食生產的邊際效果明顯遞減，對糧食市場的過多直接價格干預可能抑制市場機制作用甚至扭曲市場，糧食價格和市場調控機制需要加快完善。
徐紹史同志強調，2015年糧食流通工作重點要守住四條底線，狠抓改革攻堅，依法加強監(jiān)管，提升三個能力, 統(tǒng)籌三大建設。一要堅決守住糧食總量安全、質量安全、農民增收、市場穩(wěn)定等四條底線，進一步增強憂患意識，確保飯碗牢牢端在自己手上。二要從理順中央政府與地方政府關系、全面落實糧食安全省長責任制入手，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，進一步全面深化糧食流通領域各項改革。三要進一步推進糧食法制建設，依法加強對地方落實儲備規(guī)模、糧食倉儲設施和糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管，著力推進依法治糧。四要大力加強糧食流通能力建設，提升糧食收儲能力、科技支撐能力和糧食加工轉化能力。五要持續(xù)深入轉變職能、轉變作風，統(tǒng)籌融合黨務、業(yè)務、隊伍
會議認為，2014年糧食市場形勢錯綜復雜、收儲壓力前所未有、改革發(fā)展任務艱巨繁重，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級糧食部門深入學習貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的一系列重要講話精神，認真貫徹落實國務院第52次常務會議的決策部署，切實抓好糧食收儲保供，扎實推進“五項改革”，大力實施“兩項工程”，較好地完成了各項工作任務，為促進經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展作出了新的貢獻。一是抓收購、保供給、穩(wěn)市場取得新成績。多措并舉化解收儲矛盾，全年各類糧食企業(yè)糧食收購量首次突破7000億斤，促進種糧農民增收550億元以上。各地市場糧源充裕、供應充足，有效保證了軍需民食，維護了糧食市場穩(wěn)定。二是深化糧食流通領域改革取得重要進展。實施糧食安全省長責任制，將為全面深化糧食流通改革、全面推進依法治糧奠定重要的制度基礎。經國務院同意，國家有關部門重新核定下達了地方糧食儲備規(guī)模。制訂新的糧食流通統(tǒng)計制度，組建國家糧食交易協(xié)調中心，積極探索政策性糧食收購新機制，基層國有糧食企業(yè)產權制度改革也在積極推進。三是“糧安工程”建設取得新成效。2014年中央財政對糧食行業(yè)各類設施建設投資達54.5億元，直接帶動各地財政和企業(yè)及社會投資167億元；為農戶配置科學儲糧裝具140萬套，累計達到817萬套。四是科技興糧、人才興糧工程邁出新步伐。中央財政安排糧食公益性行業(yè)科研專項經費1.5億元，安全綠色儲糧、糧食質量安全等7個重大項目研究進展順利。全行業(yè)培訓干部職工27萬人次，9171人取得國家職業(yè)資格證書。五是黨的建設和黨風廉政建設扎實推進。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，規(guī)章制度進一步健全。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”。會議強調，全國糧食系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關于保障國家糧食安全的一系列講話精神，按照李克強總理關于把保障國家糧食安全作為我國農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全的部署要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于經濟社會發(fā)展和三農工作形勢總體判斷和決策部署上來，深刻認識我國經濟發(fā)展新常態(tài)，深刻認識糧食供求總量緊平衡與部分品種階段性過剩的矛盾、托市價格面臨雙重擠壓與保護糧農利益的矛盾、適度利用國際糧食資源與進口糧食沖擊國內市場的矛盾，統(tǒng)籌運用國際國內兩個市場兩種資源，更好保護種糧農民利益、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產、保持糧食市場穩(wěn)定、保障國家糧食安全。
會議指出，糧食市場運行呈現(xiàn)內外融合、矛盾交織的新特征，糧食行業(yè)發(fā)展邁入改革轉型、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，糧食流通管理進入厲行法治、依法治糧的新時代。2015年是全面推進依法治糧、加快法治糧食建設的開局之年，是繼續(xù)貫徹實施國家糧食安全戰(zhàn)略、深入推進糧食流通改革轉型和創(chuàng)新發(fā)展的關鍵之年。全國糧食系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實糧食安全責任，全面深化糧食流通改革，全面推進依法治糧，全面加強“糧安工程”建設，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉變糧食經濟發(fā)展方式，加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化，切實保障國家糧食安全，促進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。重點要抓好以下六個方面工作。
第一，要以全面落實糧食安全省長責任制為核心，進一步增強糧食安全保障能力。糧食安全省長責任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、保障國家糧食安全的一項基本制度。要按照國務院的要求和省級人民政府的安排部署，積極主動地推進糧食安全省長責任制的全面落實。
第二，要以抓收購、保供應、管庫存為中心，切實保護種糧農民利益、維護糧食市場穩(wěn)定。把糧食收儲工作擺在更加突出的位置抓緊抓好，認真落實國家糧食調控政策，強化政策性糧食庫存監(jiān)管，切實保障糧食有效供應，維護市場基本穩(wěn)定。
第三，要以優(yōu)化機制、激發(fā)活力、提高效率為重點，進一步深化糧食流通改革。建立中央儲備和地方儲備各司其職、協(xié)同互補機制，統(tǒng)籌推進糧食科技體制改革，深化糧食經營發(fā)展模式改革，加快轉變糧食行政管理職能。
第四，要以加強糧食法制建設為引領，全面推進依法治糧。著力加強糧食法制建設，推進依法管糧，推進法治機關建設，加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范市場主體經營行為。
第五，要以全面實施“糧安工程”為載體，加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化。扎實推進糧食倉儲物流設施建設，加大“危倉老庫”維修改造力度，繼續(xù)推進農戶科學儲糧工程，積極推進行業(yè)信息化建設，繼續(xù)完善糧食應急保供體系，深入推進節(jié)糧減損行動。
第六，要以科技興糧、人才興糧工程為支撐，進一步增強行業(yè)軟實力。做好糧食公益性科研專項管理協(xié)調服務工作，創(chuàng)新糧食科技組織模式和產學研用協(xié)同機制。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，啟動實施黨政人才能力提升和高技能人才培養(yǎng)工程。
會議強調，做好2015年糧食流通工作，必須深入貫徹落實習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的要求，聚精會神地抓好黨的建設。堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好各項整改措施的落實，加強建章立制，推進作風建設常態(tài)化、長效化。
北京、山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、湖北、湖南等8?。▍^(qū)、市）糧食局作了典型經驗交流。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局局長及助手、監(jiān)察室主任，各計劃單列市糧食局局長，黑龍江省農墾總局、中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司有關負責同志，河南工業(yè)大學、南京財經大學、武漢輕工大學和部分省級大型糧食企業(yè)主要負責同志，全國糧食系統(tǒng)先進集體和先進個人代表，以及國家糧食局各司室和直屬聯(lián)系單位的主要負責同志參加了會議。中央、國務院有關部門和單位的有關負責同志應邀出席了會議。
去年糧食收購首超7000億斤
時間：2015年01月09日
2014年全國各類糧食企業(yè)糧食收購量首次突破7000億斤，總量達7298億斤，同比增加409億斤。其中，最低收購價和政策性臨時收儲糧食2478億斤，同比增加814億斤。各地落實國家糧食收購政策，通過提價托市、增加收購、優(yōu)質優(yōu)價、整曬提等、產后減損等措施，促進種糧農民增收550億元。
國家糧食局局長任正曉介紹，2014年糧食收購有三個特點：一是由于糧食豐收、糧食商品率提高，糧食收購數(shù)量增加。二是收購工作扎實、農民售糧踴躍，收購進度較快。三是在糧食市場價格下行壓力較大的情況下，為保護種糧農民利益，國家保持政策性糧食收購價格基本穩(wěn)定，對穩(wěn)定糧食市場價格起到了積極作用。
2014年，國家糧食局編制“糧安工程”建設規(guī)劃，會同有關部門擬定新建千億斤倉容建設方案，目前已下達650億斤建設任務。與此同時，“危倉老庫”維修改造的力度也不斷加大，中央財政補助資金從2012年4億元增加到2013年10億元、2014年20億元，補助省份由2012年15個增加到2014年26個。2014年大修倉容161億斤、一般維修倉容183億斤，部分倉容的升級改造、功能提升工作也在有序推進，糧食收儲矛盾得到了有效緩解。
2014年，全國設置了6000多個托市收購庫點，河南等6省、江西等5省區(qū)、安徽等10省、東北4省區(qū)、湖北等13?。▍^(qū)、市）先后啟動小麥、早秈稻、中晚稻、玉米和油菜籽托市收購。截至12月20日，全國中晚稻、玉米、大豆等秋糧收購1728億斤，同比增加132億斤。其中，中晚稻、玉米分別收購1004億斤、700億斤，同比分別增加99億斤、41億斤。
到去年末，全國糧食庫存總量繼續(xù)保持歷史較高水平，庫存消費比繼續(xù)處于安全合理的水平，國家?guī)齑婕Z食質量總體良好，宜存率達95%以上。
任正曉表示，2015年國家糧食局繼續(xù)扎實推進糧食倉儲物流設施建設，加快1000億斤新倉建設進度，嚴格建設標準和質量要求，積極采用儲糧新技術、新設備，提高糧食收儲保障能力。針對當前糧食庫存總量大、露天儲糧多、庫點多元化等新情況，突出抓好庫存糧食監(jiān)管特別是政策性糧食庫存監(jiān)管，切實做到“數(shù)量真實、質量良好、存儲安全”。
1月6-8日國家政策性糧食專場（粳稻）交易結果
2015-1-8 19:24:42
經國家有關部門批準，定于1月6-8日在安徽糧食批發(fā)交易市場及其聯(lián)網市場舉行的國家政策性糧食專場（粳稻）競價銷售交易會順利結束。本次交易會計劃銷售粳稻4024151噸，實際成交132948噸，成交率3.3%，成交均價3178元/噸。
分省成交情況如下：
吉林：計劃銷售粳稻360491噸，實際成交2299噸，成交率0.64%，最高成交價3190元/噸，最低成交價2120元/噸，成交均價2816元/噸，其中：2007年粳稻計劃銷售1036噸，實際成交1019噸，成交率98.36%，最高成交價2390元/噸，最低成交價2120元/噸，成交均價2390元/噸；2011年粳稻計劃銷售359455噸，實際成交1280噸，成交率0.36%，最高成交價3190元/噸，最低成交價3150元/噸，成交均價3155元/噸。
黑龍江：計劃銷售粳稻3663660噸，實際成交130649噸，成交率3.57%，最高成交價3230元/噸，最低成交價3150元/噸，成交均價3184元/噸，其中：2011年粳稻計劃銷售1316708噸，實際成交19855噸，成交率1.51%，最高成交價3190元/噸，最低成交價3150元/噸，成交均價3160元/噸；2012年粳稻計劃銷售2346952噸，實際成交110794噸，成交率4.72%，最高成交價3230元/噸，最低成交價3150元/噸，成交均價3188元/噸。
1月6-8日國家政策性糧食專場（小麥）交易結果
2015-1-8 19:22:31
經國家有關部門批準，定于1月6-8日在安徽糧食批發(fā)交易市場及其聯(lián)網市場舉行的國家政策性糧食專場（小麥）競價銷售交易會順利結束。本次交易會計劃銷售小麥2010185噸，實際成交1681382噸，成交率83.64%，其中：白小麥計劃銷售122246噸，實際成交118684噸，成交率97.09%，成交均價2569元/噸；混合麥計劃銷售1887939噸，實際成交1562698噸，成交率82.77%，成交均價2635元/噸。
分省分年份成交情況如下：
湖北：計劃銷售小麥177318噸，實際成交78798噸，成交率44.44%，其中：2012年白小麥計劃銷售18246噸，實際成交14684噸，成交率80.48%，最高成交價2470元/噸，最低成交價2410元/噸，成交均價2442元/噸；2013年白小麥計劃銷售17764噸，全部成交，最高成交價2570元/噸，最低成交價2500元/噸，成交均價2541元/噸；2013年混合麥計劃銷141308噸，實際成交46350噸，成交率32.8%，最高成交價2540元/噸，最低成交價2500元/噸，成交均價2513元/噸。
安徽：計劃銷售2013年小麥682238噸，實際成交650655噸，成交率95.37%，其中：白小麥計劃銷售86236噸，全部成交，最高成交價2640元/噸，最低成交價2540元/噸，成交均價2596元/噸；混合麥計劃銷售596002噸，實際成交564419噸，成交率94.7%，最高成交價2660元/噸，最低成交價2500元/噸，成交均價2596元/噸。
河南：計劃銷售小麥1150629噸，實際成交951929噸，成交率82.73%，其中：2013年混合麥計劃銷售271085噸，實際成交95287噸，成交率35.15%，最高成交價2630元/噸,最低成交價2540元/噸，成交均價2556元/噸；2014年混合麥計劃銷售879544噸，實際成交856642噸，成交率97.4%，最高成交價2790元/噸，最低成交價2550元/噸，成交均價2676元/噸。
1月6-8日國家政策性糧食專場（玉米）交易結果
2015-1-8 19:23:35
經國家有關部門批準，定于1月6-8日在安徽糧食批發(fā)交易市場及其聯(lián)網市場舉行的國家政策性糧食專場（玉米）競價銷售交易會順利結束。本次交易會計劃銷售玉米5023342噸，實際成交1785754噸，成交率35.55%，成交均價2381元/噸。
分省分年份成交情況如下：
內蒙古：計劃銷售玉米29086噸，全部流拍。
遼寧：計劃銷售2013年玉米202349噸，全部成交，最高成交價2520元/噸，最低成交價2400元/噸，成交價2438元/噸。
黑龍江：計劃銷售玉米2982578噸，實際成交474592噸，成交率15.91%，其中：2011年玉米計劃銷售34449噸，實際成交901噸，成交率2.62%，成交價2310元/噸；2012年玉米計劃銷售2933129噸，實際成交463634噸，成交率15.81%，最高成交價2350元/噸，最低成交價2230元/噸，成交均價2299元/噸；2013年玉米計劃銷售15000噸，實際成交10057噸，成交率67.05 %，成交價2320元/噸。
吉林：計劃銷售玉米1809329噸，實際成交1108813噸，成交率61.28%，其中：2012年玉米計劃銷售304820噸，實際成交32734噸，成交率10.74%，最高成交2420元/噸，最低成交價2290元/噸，成交均價2363元/噸；2013年玉米計劃銷售1504509噸，實際成交1076079噸，成交率71.52%，最高成交價2540元/噸，最低成交價2340元/噸，成交均價2388元/噸。
為何要讓小土豆成第四大主糧
2015-01-08 09:12 來源：中華糧網
馬鈴薯是菜還是糧？在6日舉辦的馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，豐富多彩的馬鈴薯主食制品令人大開眼界。馬鈴薯全粉占比40%的饅頭、面包，馬鈴薯花生冰凍曲奇、馬鈴薯榛子千層酥、馬鈴薯芝士蛋糕等，都顛覆著人們對小土豆的認知。
農業(yè)部副部長余欣榮在會上表示，要以科技創(chuàng)新引領馬鈴薯主糧化發(fā)展，努力推動形成馬鈴薯與谷物協(xié)調發(fā)展的新格局。據(jù)介紹，土豆有望成為稻米、小麥、玉米之外的第四大主糧作物，種植面積將逐步擴大到1.5億畝，年產鮮薯增加2億噸，折合糧食約為5000萬噸，將顯著提高國家糧食安全保障水平。
專家表示，馬鈴薯主糧化的內涵，就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、面條、米粉等主食產品，實現(xiàn)馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業(yè)化系列制成品轉變、由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉變，作為我國三大主糧的補充，逐漸成為第四大主糧作物。
據(jù)介紹，未來我國糧食消費需求仍呈剛性增長趨勢，到2020年糧食需求增量在1000億斤以上。但受耕地水資源的約束和種植效益的影響，小麥、水稻等口糧品種繼續(xù)增產的成本提高、空間變小、難度加大，需要開辟增產的新途徑。馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應性廣，特別是開發(fā)利用南方冬閑田，擴種馬鈴薯潛力很大。此外，我國馬鈴薯產量相對較低，依靠科技提高單產的潛力更大。
尤其從節(jié)水角度來看，推進馬鈴薯主糧化，利于緩解資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
馬鈴薯生長需水較少，其最低蒸騰系數(shù)（需水量）只有350，而小麥、水稻分別是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區(qū)，谷物類作物生長發(fā)育困難，而馬鈴薯不僅能正常生長，還能減少水土流失。農業(yè)部去年在河北衡水組織試驗，在年降水量500毫米的華北地下水超采區(qū)，完全雨養(yǎng)條件下馬鈴薯畝產仍達到1.8噸。農民種馬鈴薯省水、省肥、省藥，還省勁。
國家食物與營養(yǎng)咨詢委員主任萬寶瑞介紹，馬鈴薯被稱為“十全十美”的營養(yǎng)產品，富含膳食纖維，脂肪含量低，有利于控制體重增長、預防高血壓、高膽固醇以及糖尿病等。馬鈴薯主糧化有利于改善居民的膳食營養(yǎng)結構。
專家建議，馬鈴薯主糧化涉及科研、生產、加工、流通、消費等多環(huán)節(jié)，需要不斷加大扶持力度，集中力量攻關。尤其需要強化主糧化政策扶持，加大投入力度，推進主糧化有序開展。強化規(guī)劃引導和主糧化技術模式攻關，加快選育一批優(yōu)質、高產、抗逆、綜合性狀優(yōu)良、適宜主糧化的專用品種。同時加強主糧化加工工藝改進和完善，開展不同馬鈴薯品種的營養(yǎng)成分比較分析，研究最優(yōu)的配比，開發(fā)最好的產品。重點攻關馬鈴薯全粉占50%的面條、饅頭、米粉等配方及加工工藝流程，加快研發(fā)適宜馬鈴薯主糧化的加工機械等。（來源：人民日報）
農產品政府定價退出歷史舞臺
2015-01-05 08:39 來源：中華糧網
國家發(fā)改委昨日宣布放開24項商品和服務價格，下放1項定價權限。這是去年11月份國務院常務會議宣布推進價格改革以來放開和下放的首批價格，其中服務類價格占大頭，包括鐵路和航空客貨運價格、土地和房地產價格評估收費以及非保障性住房物業(yè)服務、住宅小區(qū)停車服務價格等。此外，煙葉收購價格的全面放開，標志著我國農產品價格領域完全取消政府定價。
據(jù)了解，在放開價格的同時，國家發(fā)展改革委將積極加強事中事后監(jiān)管。一是加強價格監(jiān)測分析預警，掌握相關商品和服務市場價格動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)價格運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，將采取有力措施，防范價格異動。二是加大市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度，建立健全市場價格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，依法查處各類價格違法行為，維護市場價格秩序。
焦點之一
我國農產品政府定價退出歷史舞臺
自2015年起，國家放開煙葉收購價格。由于煙葉收購價是農產品領域最后一個實行政府定價的品種，此舉標志著我國農產品價格將全部由市場形成，政府定價徹底退出歷史舞臺。
發(fā)展改革委表示，煙草企業(yè)可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區(qū)差別定價。煙葉收購價格放開后，價格主管部門將加強價格服務和價格監(jiān)管，認真做好煙葉生產成本收益調查和價格監(jiān)測工作，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體價格行為，維護正常價格秩序。
農產品價格改革歷程
1985年 放開絕大多數(shù)農副產品購銷價格
1992年 放開生豬、豬肉價格
1999年 放開棉花收購價格
2004年 放開糧食收購市場和價格
2015年 放開煙葉收購價格（來源：南方都市報）
年味漸濃旺季難旺 稻米市場欲漲還休
2015-01-07 09:05 來源：中華糧網
轉眼2015年己經到來。在過去的2014年，稻米市場總體保持了較為平穩(wěn)的走勢。雖然上半年和新稻谷上市初期均出現(xiàn)了一定幅度的下跌，但在最低收購價政策等因素的支撐下，市場很快企穩(wěn)回升，年底稻米價格總體保持了平穩(wěn)回升走勢。1～11月，三種糧食(稻谷、小麥、玉米)國內市場批發(fā)均價每百斤130.23元，同比上漲1.92%。隨著2015年的到來，春節(jié)前大米備貨需求逐漸增加，市場主體也普遍思漲，短期稻米市場將日趨活躍，局部地區(qū)大米價格出現(xiàn)了小幅趨升態(tài)勢。但因當前稻米市場總體供應壓力處于本世紀以來最高時期，且迅速化解的可能性不大，想要上漲顯得困難重重。
稻谷收購進度逐漸放緩
自新產中晚稻最低收購價預案啟動以來，由于稻谷產量再創(chuàng)歷史新高，市場糧源較為充足，加上部分農戶對后市預期不高，前期售糧較為積極，使得今年中晚稻收購進度總體上高于上年。截至12月25日，國內中晚稻主產區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產中晚稻5137萬噸，較上年同期增加385萬噸。
經過大量收購后，目前市場收購量已占去年中晚稻旺季收購量的8成左右，市場糧源也出現(xiàn)了較快的下降，進入12月后中晚稻收購進度逐漸放緩。11月25日，國內中晚稻主產區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產中晚稻3493萬噸，較上年同期增加了754萬噸，而目前的收購量與上年同期相比只增加了385萬噸。而在12月20日這個數(shù)量還有495萬噸。收購進度放慢態(tài)勢較為明顯。
分品種或分地區(qū)來看，這一現(xiàn)象更為明顯。據(jù)統(tǒng)計，12月25日，湖北、安徽等中晚秈稻主產區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產中晚秈稻2381萬噸，比上年同期減少216萬噸。粳稻方面，除了江蘇與黑龍江兩省收購較快外，其它省份的稻谷收購進度也基本上慢于上年同期。
農戶惜售心理有所增強
在稻谷增產，糧源增加和托市收購啟動的情況下，除了黑龍江與江蘇外，國內其它中晚稻主產區(qū)收購進度逐漸放緩，其主要原因就在于農戶惜售心理有所增強。隨著中晚稻托市收購的啟動，稻谷收購價格得到有效穩(wěn)定，農戶對后期走勢信心逐步增強。目前對市場較為悲觀的農戶、儲存條件較差的農戶和急于還貸的農戶稻谷前期已基本出手，市場短期出售壓力已顯著減輕，手中有余糧的農戶年前思漲情結有所提升。
大米需求逐漸回升
由于寒冷季節(jié)的到來，氣溫降低，大米容易儲藏，居民單次購買量有所增加，推動短期大米需求相應有所放大。加上元旦、春節(jié)臨近，年終消費逐漸啟動，商家對大米的需求提升，大米備貨量逐漸增加。而隨著大米需求的逐漸升溫，加工企業(yè)對水稻收購與加工大米的積極性也相應有所提升，這對稻米市場的價格構成了一定的支持。
稻米市場上漲壓力陡增
本來，在市場信心有所提升，大米需求有所升溫的年關效應推動下，稻米市場有可能出現(xiàn)小幅趨強的走勢。然而，國家相關機構于2014年12月底發(fā)布了將于2015年1月6日~8日舉辦國家政策性糧食專場競價交易會的公告。其中，將投放粳稻400萬噸、早秈稻200萬噸、中晚秈稻200萬噸。本次舉行的政策性糧食專場競價交易會上投放大量臨儲糧食，顯然是國內臨儲糧食（包括稻谷）嚴重壓庫而急于去庫存的反映。在國內稻谷市場供應總體充裕，托市收購仍在進行的時候，投放多達800萬噸的臨儲稻谷，倘若全部進入市場，必將會大幅增加當前市場供應的壓力。雖然目前逐漸進入消費旺季，但巨量的庫存稻谷拍賣，無論成交結果如何（預計成交結題不會很樂觀），由于后面還有龐大的庫存等待出庫，預計市場心理層面的壓力甚至將大于實際輪出稻谷帶來的壓力。隨著這一消息的發(fā)布和競價交易會的舉行，預計市場剛剛樹立的信心或將重新轉向謹慎，稻米市場年前可能將出現(xiàn)旺季難旺的局面。
稻米市場“三高”現(xiàn)象的背后
2015-01-04 10:06 來源：中華糧網
經過多年毫不放松的狠抓糧食生產，在“政策好，人努力，天幫忙”的共同作用下，2014年我國糧食產量迎來了罕見的“十一連增”。稻谷生產也再創(chuàng)歷史新高，自2011年以來連續(xù)四年穩(wěn)定在2億噸大關以上，我國的稻米市場站在了新的起點上。與此同時，稻米市場供應方面也出現(xiàn)了少有的“三高”現(xiàn)象，且日益常態(tài)化。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)可以說有喜有憂，需要謹慎面對。
一是產量高。
根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)，2014年我國稻谷播種面積為3031萬公頃，與上年持平；稻谷單產為681.07公斤/公頃，比上年增加93.7公斤/公頃；稻谷總產量為2.06億噸，比上年增加281.5萬噸。并超過了2012年的歷史高點，連續(xù)4年站穩(wěn)2億噸大關。其中，早稻產量為3401萬噸，比上年減產12.5萬噸，據(jù)此推算出中晚稻產量為1.72億噸，比上年產量增加294萬噸。
今年稻谷增產主要來源于粳稻。我國早稻小幅減產，7月長江中下游地區(qū)又持續(xù)低溫陰雨天氣，中晚秈稻產量增加較為有限。而東北粳稻今年生長期天氣適宜，單產增加，加上粳稻面積有所增加，因此，東北粳稻產量增加是今年稻谷產量增加的主要原因。
二是進口高。
隨著國內外大米價差的擴大，近年來我國大米進口急劇增加。2012年是我國大米進口進入本世紀首次超過200萬噸，達231.6萬噸，為2000年以來最高值。2013年大米進口雖較上年小幅下降，但仍達到了224萬噸大米,再次超過200萬噸。今年超過大米進口超過兩百萬噸已是板上釘釘。據(jù)我國海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年11月我國大米進口量為22.868萬噸，同比增加26.66%。
1-11月我國大米進口量為223.498萬噸，增幅9.6%，已接近去年全年的進口量。且實現(xiàn)連續(xù)8個月同比增長。從目前的情勢看來，今年進口超過上年的可能性極大，且有可能超過2012年的水平，再創(chuàng)本世紀以來的新紀錄。不單海關統(tǒng)計的進口量保持高水平，走私進口大米在嚴厲打擊下依然較為猖狂，進口量也很大。據(jù)越南大米協(xié)會統(tǒng)計，今年1一11月出口大米603萬噸，其中三分之一左右出口中國，約為183萬噸。而我國海關統(tǒng)計的該國大米進口量僅為124萬噸，據(jù)此推算，單越南一國的大米非法進口就超過60萬噸，約占該國進口大米的三分之一。如將上述大米包括在內，預計2014年我國大米進口將超過300萬噸，折合稻谷約為500萬噸。
三是庫存高。
由于稻谷連續(xù)豐收，國內供應得到極大改善，供求關系也逐漸轉為寬松，近年來，在稻谷集中上市旺季，都出現(xiàn)了稻谷收購價格季節(jié)性下跌，影響農戶收益。為此，國家連續(xù)在主產區(qū)啟動了托市收購。自2011年以來三年累計收購了4000多萬噸稻谷，其中2013年就收購了3200多萬噸。由于消化緩慢，截至目前，今年我國政策性稻谷成交總量為400多萬噸，預計仍有約4000萬噸臨儲稻谷的庫存依然沒有消化。其中，黑龍江地區(qū)近三年最低收購價粳稻收購總量在2000萬噸左右，而截至目前，通過競價交易市場拍賣掉的黑龍江產粳稻僅50多萬噸?？梢?，臨儲稻谷壓庫現(xiàn)象十分嚴重，已占到我國一年稻谷消費的20%左右，單此一項就高于聯(lián)合國提出的庫存消費比17一18%的標準。而隨著今年新中晚稻收購的進行，中晚稻的臨儲收購量也快速增加。截止12月15日，單黑龍江一省的粳稻政策性收購量就達到了876萬噸，日均政策性稻谷收購約15萬噸）。目前已近年底，雖然12月中旬后隨著糧源的下降，收購進度有所放慢，但黑龍江省的粳稻臨儲收購量預計將達900萬噸以上。加上其它主產區(qū)的粳稻與中晚秈稻的托市收購量，預計總量在1500萬噸左右。若算上中央和地方各級儲備稻谷，目前國有企業(yè)庫存稻谷將達8一9千萬噸，庫存消費比40%以上，庫存稻谷供應壓力十分沉重。
稻米市場“三高”現(xiàn)象形成的根源
稻谷產量的連年增加，大米進口規(guī)模不斷擴大，庫存日益龐大，這一切的一切都緣于另外的“一高”，即國內稻米價格偏高，且早就高于國際市場價格，這一現(xiàn)象已持續(xù)了數(shù)年之久。
而國內稻米價格偏高又和國內稻谷實行最低收購價政策，且最低收購價政策連年提高密不可分。2004年國家首次對稻谷實行了最低收購價政策，早、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤70元、72元和75元。2008年以來，針對糧食生產成本上升較快的情況，國家連續(xù)7年提高糧食最低收購價格。2014年早、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別提高到135元、138元和155元，7年累計分別提高65元、66元、80元，提高幅度分別為92.9%、91.7%、106.7%。特別是2012年以來，在國內稻谷產量站上2億噸大關，創(chuàng)出歷史紀錄和進口大增的情況下，稻谷最低收購價依舊連續(xù)提高，引領國內稻米價格繼續(xù)上臺階。它在保護農民種糧積極性的同時，也使內外稻米價差持續(xù)拉大，刺激進口增加，米企因而經營困難，收購謹慎，最終使稻谷市場成為“政策市”。
“三高”現(xiàn)象讓人歡喜讓人憂
喜的是稻谷產量再創(chuàng)新高，表明我國糧食生產保障能力繼續(xù)加強。憂的是大米持續(xù)高進口，不但沖擊國內稻米市場，還削弱了國內大米加工業(yè)的競爭力，并可能最終威及我國的糧食安全。而高庫存則讓人喜憂參半，它既表明短期國內糧食供應無憂，安全得到保障。但同時也意味著高費用、高損耗，財政資金與糧食倉容也均感吃緊，各方均感到壓力巨大。
而隨著稻米市場“三高”現(xiàn)象成為新常態(tài)，從市場角度看，其龐大的供應壓力有使國內稻米價格有向下運行的力量。在現(xiàn)有政策下，為了保護廣大農戶的糧食生產積極性，就必須將價格穩(wěn)定在較高的位置，因此，國家將不得不更多地依賴最低收購價政策來托市，而這又會形成新的一輪高庫存，高進口等。而市場規(guī)律最終有可能會使現(xiàn)有政策難以為繼，并最終可能危及市場整體安全。
如何應對“三高”現(xiàn)象
如國際糧價繼續(xù)維持低位，在國內實行最低收購價政策的情況下，要維護國內糧食安全，保護農戶生產積極性，國內稻米市場“三高”現(xiàn)象就將難以改變。只有盡快改革國內現(xiàn)有的單純以價格支持為主的稻谷生產扶持政策，代之以實行價補分離如目標價格制度等非價格支持政策，讓市場機制真正發(fā)揮作用，還稻米市場以本來面目。使政策在保障國內糧食生產能力的同時，糧食庫存能回歸到合理水平，糧食進口也恢復其調劑余缺的作用，使稻米市場“三高”現(xiàn)象化害為利。
2014年麥市供需趨于寬松 優(yōu)普麥走勢明顯分化
2015-01-04 14:40 來源：中華糧網
摘要：2014年國內小麥增產增質使得其有效供給量增速超過因國內經濟增速放緩及產能過剩所引發(fā)的行業(yè)調整背景下的需求增速，麥市供需格局趨于寬松。在國內小麥庫存數(shù)量高企、內外價差處于高位以及下游加工需求疲軟等利空因素壓制下，小麥市場“政策市”氛圍濃厚，優(yōu)普小麥市場行情走勢明顯分化。預計2015年，在國家臨儲麥庫存數(shù)量較大、需求難有明顯改觀以及2015年度小麥最低收購價未上提的背景下，麥價整體走勢難言樂觀。
一、2014年國內小麥市場行情走勢回顧
國家統(tǒng)計局公布的生產數(shù)據(jù)顯示，2014年全國冬小麥產量11989.9萬噸，比2013年增產404.5萬噸，增長3.5%。國內主產區(qū)小麥增產增質使得其有效供給能力明顯增強；據(jù)統(tǒng)計，截至2014年9月30日，河南、山東等11個小麥主產區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產小麥7363萬噸，比上年同期增加1913萬噸；2014年中儲糧委托收儲庫點5省累計收購托市小麥2534.4萬噸，相比之下，2013年中儲糧委托收儲庫點4省累計收購托市小麥835.5萬噸。受加工業(yè)整體需求不佳制約，面粉加工企業(yè)小麥采購節(jié)奏明顯放緩，小麥采購成本敏感度較強，對麥價上漲的空間承受能力明顯下降；與此同時，飼用小麥需求雖因小麥與玉米比價關系呈現(xiàn)階段性增長，但其增長總量對麥市整體的供需格局影響不大；國內麥市在供給增速超過需求增速的情況下供需整體步入寬松格局。為規(guī)避市場經營風險，市場主體對政策依賴度較高，麥市2014年市場化推動力明顯減弱，國內小麥市場政策市氛圍濃厚，主產區(qū)托市收購及玉米小麥比價關系變化成為麥市2014年階段性行情的推動因素，2014年麥市行情走勢整體呈現(xiàn)“V”型，國家臨儲小麥持續(xù)投放對麥價走勢影響較大。
國內普通粉市場競爭激烈異常激烈使得普通小麥貿易的利潤空間受到擠壓，這也使得區(qū)域間小麥價差縮窄；由于專用粉市場需求相對較好且優(yōu)質小麥供給偏緊，使得優(yōu)質小麥市場行情走勢明顯好于普通小麥。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年年底，江蘇地區(qū)普通紅小麥靖江安寧港海輪平艙價2540-2570元/噸左右，較年初下跌30-60元/噸；安徽地區(qū)三等混合小麥收購均價2408.8元/噸，較年初下跌8.2元/噸；出庫均價2450.2元/噸，下跌28.8元/噸；河南鄭州地區(qū)中等普通小麥進廠價2560元/噸，下跌20元/噸；河北石家莊地區(qū)中等普通小麥進廠價2600元/噸，下跌80元/噸。優(yōu)質小麥方面，江蘇淮安地區(qū)中等優(yōu)質小麥鄭麥9023船板價2700元/噸，上漲60元/噸；山東濟寧地區(qū)中等優(yōu)質小麥濟南17收購價格2860元/噸，上漲60元/噸；河南延津地區(qū)鄭麥366收購價2820元/噸，上漲70元/噸；河北石家莊地區(qū)藁優(yōu)2018收購價2890元/噸，上漲190元/噸。截至12月31日，鄭州商品交易所強麥期價1501合約報收于2538元/噸，較年初的2891元/噸，下跌353元/噸，跌幅12.21%。
二、2014年國內小麥市場購銷特點
縱觀2014年國內小麥市場，其“政策市”氛圍較為濃厚，市場推動力明顯不足，2014年主要有以下特點：
1、政策定調糧食市場化，2015年度小麥最低收購價未上提。自2006年國內主產區(qū)啟動小麥托市收購預案以來，國內主產區(qū)三等白小麥托市收購價格由2006年的0.72元/斤，到2014年上提至1.18元/斤，托市收購價格上提幅度達55.56%。經國務院批準，2015年生產的小麥（三等）最低收購價為每50公斤118元，保持2014年水平不變。小麥托市價中止“連年上調”，有助于國內小麥市場從“政策市”向“市場市”過渡，為將來實行小麥“目標價格”政策奠定基礎；有利于緩解產業(yè)鏈企業(yè)的經營壓力，讓相關企業(yè)騰出更多的資源進行產業(yè)升級，迎接經濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)。政策定調糧食市場化，將使得國內小麥市場“政策市”與面粉市場“市場市”導致的畸形價格傳導機制逐步理順，“麥強面弱”格局也將逐步消退。
2、麥市政策市氛圍濃厚，臨儲麥主導麥價走勢。2014年國內小麥市場“政策市”氛圍濃厚，國家臨儲小麥投放及其成交情況對麥價的整體走勢影響較大。據(jù)統(tǒng)計自2014年年初至2014年12月29日，國家臨儲小麥拍賣市場共舉辦48場，累計投放小麥4418.393萬噸，實際成交 1408.364萬噸；周度成交均價處于【2294,2445】元/噸。分地區(qū)來看，江蘇累計投放小麥603.7821萬噸，實際成交429.1731萬噸；安徽累計投放小麥1742.1021萬噸，實際成交232.2784萬噸；河南累計投放小麥1371.1725萬噸，實際成交670.2369萬噸；山東無投放；河北累計投放小麥6.958萬噸，實際成交6.958萬噸；湖北累計投放小麥665.4904萬噸，實際成交67.411萬噸。截至12月底，國家臨儲小麥（含2014年臨儲小麥）剩余庫存量為2480-2580萬噸，主要分布為江蘇地區(qū)526.4萬噸，安徽地區(qū)724.8萬噸，河南地區(qū)1072萬噸，湖北地區(qū)189萬噸。
3、加工業(yè)競爭水深火熱，麥價提價承受度降低。當前國內小麥加工行業(yè)普遍面臨產能嚴重過剩、利潤低迷，企業(yè)生存困難的局面。國內面粉需求的增長緩慢與面粉行業(yè)產能迅猛擴張所引發(fā)的供需矛盾日益凸顯，這也導致“麥強面弱”格局頻現(xiàn)。2014年國內小麥粉加工呈現(xiàn)“總量增加，增速放緩”態(tài)勢，行業(yè)競爭較為激烈，面粉加工企業(yè)的生存空間進一步遭受擠壓，面粉市場購銷呈現(xiàn)“旺季不旺”特征，市場行情不溫不火，成本高企加上需求疲弱制約其采購量，面粉加工企業(yè)不論是對小麥的采購量和采購價格與往年相比顯得吝嗇很多；上年面粉加工企業(yè)采購小麥價格風向標的作用明顯弱化。2014年國內特一級小麥粉與三等白小麥價差整體運行于【630，910】元/噸；相比之下，2013年國內特一級小麥粉與三等白小麥價差整體運行于【570，790】元/噸。
4、內外麥價價差大幅拉大，進口小麥數(shù)量減少。2014年國內外小麥麥價價差處于高位，進口小麥性價比優(yōu)勢較為明顯，但受國內小麥進口配額制保護，其對國內麥市的沖擊有所減緩；尤其是2014年5月下旬起美國2號軟紅冬小麥到國內口岸完稅后總成本運行于1850-2260元/噸；相比之下，江蘇產中等普通白小麥南方銷區(qū)到港價運行于2500-2700元/噸。據(jù)中國海關公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月份國內共進口小麥292.45萬噸，遠低于去年同期的550.7萬噸，減幅為46.89%；其中進口澳洲小麥135.71萬噸，美國小麥86.06萬噸，加拿大小麥40.98萬噸，哈薩克斯坦小麥22.09萬噸，預計2014年國內小麥進口量為300萬噸。
5、小麥階段性替代成本優(yōu)勢凸顯，飼用需求增長迅猛。自2014年4月30日國家臨儲玉米收購結束以來，國內玉米展開了一波明顯的上漲行情；這也導致小麥與玉米之間的價差發(fā)生明顯變化；自7月份下旬國內小麥與玉米價格倒掛，隨著玉米市場價格的迅猛上漲，兩者之間的價差持續(xù)拉大，小麥較玉米用作飼料的成本優(yōu)勢明顯，這也導致飼用小麥需求量增長明顯，飼料加工企業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)小麥采購的積極性明顯增強；受小麥大量飼用替代玉米以及主產區(qū)新季玉米大量上市，國內玉米現(xiàn)貨市場價格9月份自高位出現(xiàn)大幅下跌，小麥與玉米之間的倒掛價差不斷縮窄，直至飼用替代成本優(yōu)勢消失。預計2014年飼用小麥消費數(shù)量為1700-1800萬噸，高于上年。
三、2015年國內小麥市場行情展望
2015年是國內全面深化改革的關鍵之年，也是新常態(tài)下的“第二年”。展望2015年國內小麥市場甚至以后更長時間，我們需要站在更高的高度從新的角度來重新認識國內小麥市場。筆者認為未來一段時間兩大主線將主導國內小麥市場購銷格局并影響麥市行情走勢。首先是國內糧食政策定調市場化，這將使得“政策市”氛圍濃厚的國內小麥市場價格形成機制逐步趨于市場化，引發(fā)國內麥市購銷格局革命性變革；其次是小麥產業(yè)鏈兩端發(fā)生巨大轉變，上游生產端因土地流轉進程加快推動小麥生產集中化、規(guī)?；?；下游因行業(yè)整合使得加工企業(yè)規(guī)?；⒓刍?。政策定調糧食市場化推進價格形成機制改革、土地流轉所引發(fā)的家庭農場大量涌現(xiàn)以及加工行業(yè)整合所推進的加工業(yè)趨于規(guī)?；I(yè)化從宏觀、中觀及微觀方面引發(fā)國內小麥市場革命性變革。
2015年在國內政策定調糧食市場化的基調下，政策對麥價走高的支撐力度減弱，依靠政策推動麥價上漲的時代或已接近尾聲；這也使得未來國內麥價面臨擠壓托市收購政策逐步退出之后所帶來的價格“虛高”泡沫，供需格局將成為影響麥價走勢的主要因素；市場熱點題材將成為其階段性行情走勢的影響因素。預計2015年在政策支撐力度減弱、小麥庫存數(shù)量高企以及終端需求難有明顯改觀的情況下，國內麥價難有明顯上漲行情，建議糧食經營主體把握階段性行情機會，降低利潤預期，做大糧食流通規(guī)模；細化經營品種，抓住專用粉市場，嚴控質量標準，提升利潤空間。在2015年國內小麥產量未有明顯波動的情況下，國內麥市供需格局總量趨于寬松，區(qū)域性、品種結構性矛盾仍存。2015年或將是國內小麥市場由政策市向市場市轉型的“消化”年，主產區(qū)小麥托市收購預案仍將啟動。
2015年多方博弈下玉米市場或難回暖
2015-01-07 09:11 來源：中華糧網
2014年度新玉米上市后，國內玉米市場一直呈現(xiàn)“北強南弱”格局。一方面，國家臨儲玉米政策的出臺及啟動，使得東北玉米市場價格呈現(xiàn)強勢；另一方面，庫存較大及飼料企業(yè)采購積極性不高，又使得南方銷區(qū)玉米市場價格弱勢運行。
2014年玉米供給結余到底多少
根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年12月4日關于當年糧食產量的公告，2014年全國玉米播種面積3707.6萬公頃，較上年增加75.7萬公頃，增幅2.1%。2014年全國玉米產量21567.3萬噸，較上年減少281.6萬噸，玉米產量仍屬豐收年水平。
而受經濟增長速度減緩等因素的影響，國內畜牧養(yǎng)殖和飼料生產增長速度降低，飼料糧增長趨向緩慢；工業(yè)玉米消費雖有增長，但與前幾年相比仍處于較低水平。有關機構預計，2014/2015年度國內玉米消費總量為1.89億噸，較上年度增加702萬噸。其中，飼料消費為1.17億噸，較上年度增加450萬噸；工業(yè)消費為5200萬噸，較上年度增加200萬噸。
在進出口方面，預計2014/2015年度我國進口玉米270萬噸，較上年度減少50萬噸；出口玉米200萬噸，較上年度減少178萬噸。供需相抵，預計2014/2015年度國內玉米結余量為2917萬噸，國內玉米市場仍然處于供過于求狀態(tài)。結余量處于高位，庫存量繼續(xù)增加，玉米市場面臨更大的供應壓力。
2014/2015年度臨儲能收多少
2014年國家對東北玉米繼續(xù)執(zhí)行臨儲收購政策，政策執(zhí)行主體為中儲糧公司，中糧集團、中紡集團為補充力量，中糧、中紡集團收儲規(guī)模先按500萬噸、100萬噸掌握，較先前的預期均有所減少。
由于2014年東北地區(qū)氣溫較往年同期偏高，導致多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)生霉?，F(xiàn)象，尤其是黑龍江、吉林等地生霉?，F(xiàn)象較為嚴重，普遍超過5%，部分嚴重地區(qū)達到7%～10%。
生霉粒超標玉米的收購有力地拓寬了臨儲玉米的收購范圍，但從價格來看，由于生霉粒玉米扣價較高，按臨儲價格折算，黑龍江30%水分、生霉粒的玉米價格僅在1550元/噸左右，相對低于當前農戶的售糧價格。在此形勢下，一方面優(yōu)質優(yōu)價會更加明顯，另一方面臨儲收購數(shù)量將大打折扣，盡管有政策支撐，但農戶賣糧惜售心態(tài)依然濃厚，同時貿易商利潤被擠壓，收購積極性不高。截至2014年12月20日，東北臨儲玉米收購總量在300萬噸左右，較上年同期的608萬噸明顯偏少，市場存糧增多將對后期市場形成較大壓力。
進口配額與國儲糧競拍捆綁
近期不斷有市場傳聞，稱2015年我國玉米等進口關稅配額申報將與國家臨儲糧拍賣捆綁，其中要求糧食進口配額申報均依據(jù)企業(yè)競買政策性糧食情況進行分配。競拍與配額掛鉤的方式為：企業(yè)配額分配數(shù)量=企業(yè)實際競拍數(shù)量×配額分配系數(shù)。
企業(yè)競買的國家政策性糧食出庫后，方可憑合同、發(fā)票和驗收確認單到配額管理機構申請打印配額證。
目前進口玉米與國內玉米市場價差懸殊，美國進口玉米與國內玉米的價差為500～800元/噸，有配額的企業(yè)通過進口獲得了很低的采購成本，亦相當于企業(yè)增加了利潤。
如果此傳聞屬實，對北方玉米市場則沒有什么實質性利好，感興趣的企業(yè)不會太多，對南方銷區(qū)飼料及加工企業(yè)將會帶來一定的影響，為了申請到配額指數(shù)，企業(yè)會對2015年1月6日～8日的國儲糧競拍表現(xiàn)出一定的積極性，競拍價格可能也會因此產生100～200元/噸的上升空間，使玉米市場出現(xiàn)短期的上升走勢。
2015年國儲糧競拍提前啟動
2014年國儲糧拍賣在持續(xù)6個月后于11月初宣告結束，短短兩個月后，國家有關部門就決定在2015年1月6日～8日舉辦國家政策性糧食競價交易會，其中玉米500萬噸，小麥200萬噸，粳稻400萬噸，秈稻400萬噸。
新年伊始，國家就啟動政策性糧食競價銷售，一方面使本就需求不旺的糧食市場壓力進一步加大，另一方面也使大家對2015年糧食進口配額與國儲糧競拍掛鉤的傳聞得到進一步佐證。
展望2015年，由于臨儲玉米收購價高于市場收購價，國家政策仍然主導玉米市場供求和價格，國內玉米市場將繼續(xù)在國家臨儲收購及政策性糧食競價銷售交織的背景下展開博弈。在國內玉米繼續(xù)供大于求的背景下，受臨儲收購進展較緩、進口玉米價格較低、養(yǎng)殖業(yè)需求及深加工企業(yè)開工率難有明顯提升、國內經濟增長放緩等多種因素共同作用下，2015年國內玉米市場仍難擺脫弱勢運行格局。
市場觀察：油料行情走弱 農戶種植效益偏低
2015-01-09 9:54 來源:中華油脂網
菜籽油、大豆油和花生油是國內主要油脂品種，占國內油脂市場需求量的一半以上。近年來，在國家收購政策和國內外市場的雙重影響下，整個油脂市場維持一種弱穩(wěn)定的態(tài)勢。由于受到種植效益的影響，農戶的種植積極性也在減弱，特別是大豆和油菜籽的種植面積逐年萎縮。去年各主要油料品種市場情況如何？今年的市場是否又會有新的變化？
油菜籽 種植收益繼續(xù)減
安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)胡維高2014年種植了70畝油菜地，“去年油菜籽剛上市時只有2.1元/斤（含水率20%以上），后來逐漸抬高到2.3—2.4元/斤（含水率16—17%）?！彼嬖V記者，他的1.5萬斤油菜籽平均出售價格2.37元/斤（含水率16—18%），與2013年相比，約低0.1元/斤。省物價局成本監(jiān)審局李德勇對記者說，由于我省油菜主產區(qū)在2014年油菜苗期干旱少雨、氣溫偏高，抽苔期受倒春寒影響氣溫又偏低，開花結莢期雨水過多、病蟲害多發(fā)造成減產；同時，種植油菜籽費時費工、比較效益低，農民疏于田間管；部分地區(qū)機械收割增多，也使得損耗增加。2014年我省油菜籽平均畝產150.46公斤，較2013年的167.18公斤，減少了16.72公斤，減幅10%。
在油菜籽單產降低的同時，受到人工和土地成本剛性上漲的影響，2014年度農戶油菜籽每畝總成本678.97元，與2013年相比，增加29.21元/畝，增幅4.5%。油菜籽每50公斤平均出售價格245.66元，比2013年下降了2.53元，降幅1.02%。隨著單產減少、出售價格下降，農戶種植收益銳減，2014年度每畝油菜籽凈利潤只有66.18元，比2013年減少了119.16元/畝，減幅高達64.29%。
大豆 市場供應仍寬松
“2014年是收儲政策轉變成目標價格補貼政策的第一年，在缺少收儲的背景下，新季大豆產量直接面向市場，國產大豆供給端大幅增加?！比A安期貨油脂分析師王宇告訴記者，目前國產大豆供應端的寬裕影響到需求主體的采購意愿，加工廠家主要采取隨用隨買輕庫存運行策略，國產大豆現(xiàn)貨價格持續(xù)弱勢。新季大豆上市以來均價主要在1.95—2.2元/斤，相較于2013年同期的2.1—2.4元/斤，有較大的降幅。
王宇認為，影響今年國內大豆價格的因素主要有兩個，一是2015年大豆拋儲政策能否延續(xù)，一般每年5月份以后，國儲都會向市場拋儲大豆，國儲庫存釋放量的多少將在供給端左右大豆價格上漲的高度；另一個則是大豆種植面積的變化，就目前大豆玉米的比價關系來看，種植玉米收益仍優(yōu)于大豆，加之2015年玉米收儲政策有望延續(xù)，大豆種植面積仍顯示出減少趨勢。目前轉基因因素有淡化趨勢，轉基因與非轉基因大豆價格之間的價差有望縮小，這也將拖累國產大豆價格?？傮w來看，2015年國產大豆價格仍面臨不小的下跌壓力，整體價格可能低于2014年。
花生 行情小幅回暖
“2014年8月中旬新季花生米剛上市時，開秤價是3.9—4元/斤（魯花8號），比2013年同期回落了0.1—0.2元/斤；白沙系列花生米開秤價是4.2元/斤，也比2013年同期回落0.2元/斤左右?！惫替?zhèn)縣花生貿易商孫宜軍告訴記者，去年11月底魯花8號最高漲到5元/斤，白沙系列最高漲到5.5元/斤，到了去年12月底魯花8號回落到4.6元/斤（含水率8%），白沙系列食用花生回落到4.9—5元/斤，與上市初期相比，分別上揚了0.6元/斤和0.7元/斤。
究其原因，孫宜軍分析，去年花生面積減少和畝產量的降低，使得花生上市量低于往年。隨著收購期接近尾聲，其價格小幅上揚也在情理之中。目前農戶手中90%的花生都已銷售出去，大量花生控制在中間商手中，僅孫宜軍本人，本季花生的采購量就達到了1000噸。他估計，由于油用花生受到南非和印度進口花生的沖擊，市場價格很難再走高，食用花生或許還有小幅上行空間。
雖然花生行情強于油菜籽和大豆，但與種植糧食作物相比，花生對農戶的吸引力也在減弱?！稗r戶如果種植小麥和玉米，每畝產值約2200元，扣除各項人工和物化投入（未扣除土地成本），每畝毛收入1400元左右。”靈璧縣黃灣鎮(zhèn)朱圩村陳志對記者說，與種植小麥有國家扶持政策相比，花生收購價格完全依靠市場調節(jié)，農戶種植花生的市場風險更大。
區(qū)域行情：1月8日湖北地區(qū)菜油最新價格行情
2015-01-08 10:25 來源:中華油脂網
據(jù)市場監(jiān)測，1月8日，湖北菜油價格行情平穩(wěn)。國產菜油基本有價無市，國產四級菜油報價一般在8000-8100元/噸左右，廠家基本停止生產，市場上主要是銷售進口菜油。宜昌當陽地區(qū)國產進口菜油價格6250-6300元/噸，較昨日持平；宜昌菜油價格6250元/噸，較昨日持平；荊州沙市地區(qū)菜油報價6300元/噸，較昨日持平。荊門周邊地區(qū)菜油價格6250-6300元/噸，較昨日持平；襄陽老河口奧星公司國產四級浸出菜油出廠報價8000元/噸，進口菜油出廠報價6300元/噸，較昨日持平；潛江地區(qū)菜油出廠報價6250-6300元/噸，較昨日持平。
東北玉米深加工行業(yè)陷入困境 企業(yè)虧損無奈硬撐
2015-01-09 08:55 來源：中華糧網
見到吉林省新天龍實業(yè)股份有限公司負責人王憲岐的時候，他正焦急地協(xié)調從黑龍江競拍的2萬噸玉米的運輸問題。由于原料玉米價格連年上漲，下游產品價格偏低，這家年加工玉米90萬噸的國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已從每年盈利5000萬元陷入僅酒精一個產品就每月虧損700萬元的窘境。
記者近日對東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)采訪發(fā)現(xiàn)，在國家玉米“托市”收購政策影響下，東北地區(qū)原料玉米價格保持高位，然而淀粉、酒精、飼料等下游市場產品價格卻長期在低位徘徊，在政策、市場的雙重壓力下，部分玉米深加工企業(yè)經營陷入困境。此外，由于加工鏈條短、產品趨同等原因，目前玉米深加工行業(yè)結構性產能過剩問題凸顯，行業(yè)進入升級整合加速期。
企業(yè)虧損無奈“硬撐”
“根據(jù)目前的酒精價格計算，企業(yè)的盈虧‘平衡線’是原料玉米價格每噸2250元，但現(xiàn)在已經到了每噸2350元。僅酒精這一個產品虧損700萬元/月，虧損狀態(tài)已持續(xù)兩年了?！蓖鯌椺f。
目前，“四降一高”現(xiàn)象，即：產品價格下降、加工量下降、銷售收入下降、利潤下降、玉米原料價格居高不下，在東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)表現(xiàn)明顯。
“2014年6月末數(shù)據(jù)顯示，優(yōu)級食用酒精價格同比下降1%、淀粉糖價格同比下降12.6%；以比較有代表性的新天龍公司為例，去年上半年，該企業(yè)加工量同比下降3%、銷售收入同比下降14.2%，企業(yè)出現(xiàn)虧損?！奔质∞r業(yè)產業(yè)化辦公室主任李偉華說，“盡管下游產品價格低迷，但玉米原料價格卻維持在2200至2300元/噸的高位，與玉米銷區(qū)價格倒掛?！?/span>
“生產一噸淀粉就虧140元，停產損失更大，只能‘硬撐’?！敝屑Z生化能源(公主嶺)有限公司總經理許秀成說，“維持生產，還有每噸100元的‘邊際貢獻’，可以彌補一部分固定資產投資和員工工資。如果停下來，設備還得折舊，員工還得發(fā)工資。”
黑龍江省糧食局調控處處長潘升表示，2014年玉米深加工行業(yè)的開工率“高開低走”，“在成本較高、產品價格較低的雙重擠壓下，一些玉米深加工企業(yè)不得不停產，特別是生產酒精的企業(yè)基本一半都停產了”。
與黑龍江情況相似，去年上半年以來，吉林省又有4家玉米深加工企業(yè)相繼停產，停產半停產企業(yè)數(shù)量已達10家，開工率不足50%?！?012年下半年以來，吉林省玉米深加工行業(yè)出現(xiàn)開工不足，部分企業(yè)停產或半停產，多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損；2013年全行業(yè)總體虧損10.3億元，2014年上半年全行業(yè)又虧損了6億元左右。”一位業(yè)內人士說.
“托市”形成“堰塞湖”
不少業(yè)內人士認為，國家在東北地區(qū)出臺玉米臨儲政策，實行“托市”收購，玉米價格被逐年抬高，東北地區(qū)的玉米收購價格已由本世紀初的900元/噸上升到目前的2300元/噸，上漲了近1.6倍，原料成本占總成本70%的玉米深加工行業(yè)長期承壓運行，產業(yè)不振。
許秀成給記者算了一筆“賬”：從2011年起，中糧生化能源(公主嶺)有限公司經過技術改造，每年少消耗10萬噸煤、每天少消耗1000噸水、每年節(jié)省700多萬度電，能耗大幅下降，“每年企業(yè)節(jié)約成本3000多萬元，然而2013年的‘托市’收購讓玉米價格一下每噸上漲100多元，一年成本就增長了6000多萬元，效益都被吃掉了”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，玉米深加工企業(yè)負責人普遍理解國家為調動農民種糧積極性而實行的“托市”收購，但盼望在當前“一頭是政策市，一頭是市場市”的情況下，國家更加合理地補貼玉米深加工企業(yè)，解企業(yè)燃眉之急的同時也為下一步玉米“目標價格”改革贏得時間。
一些專家表示，2014年7月起，中央財政對東北地區(qū)玉米深加工企業(yè)競購臨儲玉米每噸補貼100元，即每斤玉米減少企業(yè)支出0.05元，從當前的玉米競拍成交價看，這樣的補貼對于一些企業(yè)來說仍很難扭虧。
“這個政策非常好，只不過還需要更合理的補貼操作。”黑龍江省龍鳳玉米開發(fā)有限公司負責人鄭建波說，去年國家出臺政策，東北以外地區(qū)到東北來收購玉米，每噸可以享受到140元的補貼。地處東北地區(qū)的玉米加工企業(yè)也希望能享受到一樣的政策，同樣是為了促進玉米收購，解決農民賣糧難問題，沒有這每噸140元的補貼，無形中降低了企業(yè)的市場競爭能力?！笆聦嵣犀F(xiàn)在每噸補270元，企業(yè)才能活起來”。
補貼方式上，鄭建波建議對不同加工能力，完成社會責任不同的企業(yè)拉開補貼檔次?！?013年，黑龍江省很多地區(qū)出現(xiàn)玉米生霉粒比例過高問題，農民玉米銷售出現(xiàn)難題，我們公司開通綠色通道，加大玉米收儲量，24小時敞開收購。但一些小企業(yè)經常是給補貼了就加工，不給補貼就停工?！彼ㄗh對加工量達到100萬噸的大企業(yè)，給予更高補貼。
結構性產能過剩凸顯
專家分析認為，除原料玉米價格過高外，東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)長期低迷的另一重要原因是全行業(yè)加工鏈條短、產品“同質化”造成的結構性產能過剩。
吉林省農委主任李國強表示，玉米深加工行業(yè)“不景氣”的深層次原因是企業(yè)產業(yè)鏈條太短，產品附加值太低，“1塊錢玉米的附加值應該是其本身價值的3倍，而目前只有1.3倍，科技含量低，企業(yè)只要有資金就能上”。
據(jù)了解，為了占據(jù)更多的市場份額，一些企業(yè)通過加大技改投入擴大產能，吉林省玉米深加工能力已由2009年的1260萬噸上升至1490萬噸，增幅18.3%，而2013實際加工玉米1050萬噸，與上年1041萬噸的加工量相比變化不大，說明市場需求已相對飽和，產能仍在慣性擴張，結構性產能過剩問題十分嚴重。
“吉林省玉米深加工主要集中在淀粉及酒精兩大行業(yè)中，產品以淀粉、淀粉糖、酒精等初加工產品為主，產品同質化問題比較嚴重?！币晃粯I(yè)內人士說。
“上個世紀末，年加工玉米1萬噸就算大企業(yè)了，從2007年起，產業(yè)開始整合，現(xiàn)在東北地區(qū)年加工玉米15萬噸以下的企業(yè)基本不存在了?！敝袊Z食協(xié)會玉米分會副秘書長劉笑然說，“從目前的開工率看，全國玉米深加工行業(yè)起碼產能過剩40%，下一步還將有企業(yè)被淘汰兼并，行業(yè)已進入整合加速期。”
“這個行業(yè)的寒冬還得持續(xù)3年左右，這也是行業(yè)整合加速期，規(guī)模小、效益不好、資金鏈不充足的企業(yè)會被市場淘汰?！蓖鯌椺f，同時，國家應該提高玉米深加工行業(yè)的環(huán)保、能耗等門檻，倒逼行業(yè)升級整合，“淘汰能耗高、環(huán)保不達標的‘打游擊式’的小企業(yè)”。（來源：經濟參考報）
農業(yè)生產成本持續(xù)上漲 國內國際糧價倒掛
2015-01-04 10:28 來源：中華糧網
以糧食產量“十一連增”和農民收入增長“十一連快”為標志，我國農業(yè)農村發(fā)展持續(xù)向好，農業(yè)農村經濟在高起點上實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。同時，“三農”發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，新常態(tài)下轉變農業(yè)發(fā)展方式已經成為當務之急。
轉變農業(yè)發(fā)展方式，重點是推動農業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉到數(shù)量質量效益并重上來，由依靠資源和物質投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。轉變糧食發(fā)展方式，事關糧食安全，事關農民切身利益，必須審慎穩(wěn)妥、堅定不移地推進。
戰(zhàn)勝旱災奪豐收 “十一連增”落了聽兒
嚴重的“卡脖子”旱情曾經讓糧食主產區(qū)河南的農民把心都提到了嗓子眼兒。各種抗旱措施到位，最終讓河南秋糧豐收有驚無險，農民再次嘗到豐收的喜悅。
河南滑縣固陽鎮(zhèn)范寨村村民范海林告訴記者，他家的6畝地，去年秋糧實打實收，畝產1300斤，又獲豐收了！國家的糧食賬本和農民的糧食賬本是相通的，國家統(tǒng)計局近日公布的糧食產量數(shù)據(jù)顯示，去年全國糧食總產量達到12142億斤，比上年增加103.2億斤，增長0.9%。
大旱之年奪豐收，農田水利功不可沒。去年局部地區(qū)災情較重，尤其是北方地區(qū)遭受“卡脖旱”，秋糧生產受到影響。據(jù)統(tǒng)計，去年1-9月，全國農作物受災面積24899千公頃，比上年同期減少10041千公頃，下降29%；絕收面積2854千公頃，比上年同期減少400千公頃，下降12%?！翱ú焙怠泵媲?，農田水利發(fā)揮威力。目前，我國水利對糧食貢獻率達到40%以上。
2011年到2014年，全國通過實施大中型灌區(qū)改造、小農水項目，新增和恢復灌溉面積近6000萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積超過9000萬畝，新增糧食產能300多億公斤。
糧食產量“十一連增”，政策是保障。去年，中央安排的農業(yè)“四補貼”力度不斷加大，農民種糧熱情高漲。中央財政下?lián)苻r作物種糧補貼資金214.45億元，實現(xiàn)了水稻、小麥、玉米等農作物的全國覆蓋。為了讓農民種糧心中有數(shù)，中央繼續(xù)出臺一系列強農惠農政策，及早預撥農業(yè)“四補貼”，及早發(fā)布小麥、稻谷最低收購價，繼續(xù)實施產糧大縣獎勵政策，進一步調動了多方面糧食生產積極性。國家統(tǒng)計局公告顯示，2014年，全國糧食總播種面達16.91億畝，比上年提升0.7%。
糧食產量“十一連增”，是億萬農民共同努力的結果，是中央重農抓糧政策發(fā)揮作用的結果，是農業(yè)基礎設施和農業(yè)科技發(fā)揮作用的結果。農業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示，實現(xiàn)“十一連增”，把飯碗牢牢端在自己手中有了底氣，糧食安全有了底氣，經濟社會發(fā)展有了底氣，同時也為轉變農業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)造了條件。
生產糧食 拼資源拼消耗不可持續(xù)
糧食生產，并非高枕無憂。在糧食產量取得“十一連增”的今天，糧食發(fā)展方式已經到了不得不轉變的時候。
首先，生產糧食，拼資源拼消耗，已經持續(xù)多年，這種生產方式不可持續(xù)。事實上，我們用世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)活了世界20%的人口，這是迄今人類歷史上最了不起的偉大成就之一。但我們必須看到，為了保吃飯、保供給，我們不得不過度開發(fā)農業(yè)資源，大量使用化肥、農藥、農膜等化學投入品，付出了很大的資源環(huán)境代價。
有關統(tǒng)計表明，我國耕地面積不足全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥；我國耕地單位面積農藥使用量是世界平均水平的2.5倍。過量施用農藥化肥保住了產量，對水體和土壤都可能會埋下污染的隱患，給農產品質量安全和食品安全帶來不利影響。
其次，糧食生產面臨的資源條件惡化的同時，社會對農產品質量和安全要求不斷提高。農業(yè)部部長韓長賦在全國農村工作會議上表示，多年來資源條件已經繃得很緊，農村面源污染、耕地質量下降、地下水超采等問題日益突出，特別是溫飽問題解決后，社會公眾對生態(tài)環(huán)境改善和農產品質量安全要求比以前更高。
另外，困擾糧食生產的各種風險和結構性矛盾十分突出。農村勞動力大量轉移，務農勞動力素質結構性下降，農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題突出，今后“誰來種地”“如何種地”的問題已經很現(xiàn)實地擺在我們面前。
區(qū)域布局和資源稟賦條件不盡匹配，北糧南運與南水北調并存。糧經飼結構不合理，一些農產品包括糧食庫存增加與部分農產品進口增加并存。種養(yǎng)業(yè)結合不緊、循環(huán)不暢，地力下降與養(yǎng)殖業(yè)糞污未能有效利用并存。
國內農業(yè)生產成本持續(xù)上漲，糧食等農產品價格弱勢運行，導致農業(yè)比較效益持續(xù)走低。而國際市場大宗農產品價格下降，已不同程度低于我國同類產品價格，導致進口持續(xù)增加，成本“地板”上升與價格“天花板”下壓給我國農業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來雙重擠壓。
糧食生產，拼資源拼消耗，不可持續(xù)。應對各種風險和諸多結構性矛盾，糧食生產只用老辦法、老套路，同樣不可持續(xù)。農業(yè)部計劃司司長葉貞琴表示，如果不加快轉變發(fā)展方式，我國農業(yè)生產包括糧食生產將難以為繼，推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，也終將落空。
由數(shù)量增長為主轉到數(shù)量質量效益并重上來轉變糧食發(fā)展方式，刻不容緩。糧食發(fā)展方式要轉向哪里？
韓長賦表示，重點是推動糧食發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉到數(shù)量質量效益并重上來，由依靠資源和物質投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。當前，糧食生產可由過去的保全部、保所有向保重點、保口糧轉變，這為糧食生產和農業(yè)結構調整提供了更加寬松的政策環(huán)境和資源空間。
要穩(wěn)定糧食產量 保障糧食供應
因為，如何對待糧食產量是轉變糧食發(fā)展方式的關鍵。這里，一個不容回避的問題是，經過這么多年的穩(wěn)農抓糧，糧食生產獲得了“十一連增”，現(xiàn)在的糧食產量1.2萬多億斤，是多了，還是少了？是供應基本平衡，還是供應緊平衡？
農業(yè)部門給出了一個基本判斷，糧食自給率在95％以上，糧食供應處于緊平衡狀態(tài)。正是基于這樣一個判斷，轉變糧食發(fā)展方式，必須要穩(wěn)定糧食產量，保障糧食供應。韓長賦在談到這個問題時表示，明年要千方百計使糧食產量穩(wěn)定在1.1萬億斤。
在保障數(shù)量這個問題上，提升糧食產能是根本。有產能，確保國家糧食安全才有基礎。要堅持“一穩(wěn)兩?！?，就是糧食播種面積特別是谷物播種面積要總體穩(wěn)定，要加大政策扶持和投入力度，保護調動好農民務農種糧積極性和主產區(qū)重農抓糧積極性。同時，要劃定永久基本農田，加快推進高標準農田建設，實施耕地質量保護與提升行動，推動建設糧食生產功能區(qū)。
要提高糧食質量，提高糧食的營養(yǎng)性和安全水平。應該說，經過這么多年的努力，我們的糧食生產，更多的是把精力放在糧食產量上?，F(xiàn)在，糧食產量問題基本解決，進一步提高糧食的營養(yǎng)性和安全水平，就成為新的迫切任務。大力推進科技興農，通過提高種業(yè)水平，降低農藥使用，就可以極大地提高糧食的營養(yǎng)性和安全水平。糧食一枝花，科技是保障。事實上，這枝花里，既有糧食的營養(yǎng)水平，質量水平，同樣也有數(shù)量水平。
曾衍德說，轉方式，不能越過確保谷物基本自給、口糧絕對安全的底線。轉方式，要更加注重糧食產能，挖掘糧食生產新潛力。轉方式，決不意味著放松糧食生產，決不能削弱農業(yè)綜合生產能力，糧食決不能出現(xiàn)大滑坡。無論怎么轉，怎么調，都決不能把糧食產能調低了，耕地調少了，這是必須堅守的底線。（來源：人民網）
中國繼續(xù)成為巴西農產品最大進口國
2015-01-04 09:19 來源：中華糧網
據(jù)巴西農業(yè)部近日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2014年1月至11月，中國從巴西進口的農產品總值已達215.7億美元，有望連續(xù)第二年成為巴西農產品最大出口目的地。
統(tǒng)計顯示，中國是巴西大豆的最大買家，僅此一項進口額就達169.6億美元。2013年，中國首次超過歐盟成為巴西農產品最大出口目的地，進口總額達到228.8億美元。
2014年前11個月，美國是巴西第二大農產品出口目的地，從巴西進口的農產品價值為63.8億美元，木材和咖啡是美國從巴西進口量最大的農林業(yè)產品。荷蘭以57.3億美元的進口額成為巴西第三大農產品出口目的地，大豆、木材和牛肉是其主要進口產品。俄羅斯和德國分列巴西第四大和第五大農產品出口目的地。（來源：新華網）
美國玉米期末庫存可能下調
2015-01-09 08:54 來源：中華糧網
美國農業(yè)部（USDA）將在周一發(fā)布1月份月度供需報告，根據(jù)華爾街日報（WSJ）編纂的數(shù)據(jù)，2014/15年度美國玉米期末庫存將達到19.40億蒲式耳，低于美國農業(yè)部12月份預測的19.98億蒲式耳，預測區(qū)間位于19.38到20.81億蒲式耳。
作為對比，2013/14年度美國玉米期末庫存為12.36億蒲式耳。
需要指出的是，本月分析師對玉米庫存的預測值低于上月預測值。12月份時分析師預測2014/15年度美國玉米期末庫存將達到20.18億蒲式耳，預測區(qū)間位于19.38到20.81億蒲。下表是本月各家機構的預測明細以及和上月預測的對比。（文章來源：博易大師）